Aftale om forenkling af reglerne for beskatning af aktier

Parterne er enige om, at der med virkning fra den 1. januar 2006 foretages en forenkling af beskatningen af aktier med udgangspunkt i følgende:

• Ophævelse af 3-års reglen for personer, således at aktieavancer beskattes som aktieindkomst uanset ejertiden.
• Ophævelse af 100.000 kr.'s reglen. Dermed bliver også aktieavancer af mindre aktiebeholdninger skattepligtige.
• Udvidelse af mulighederne for tabsfradrag for personer.
• En overgangsregel, som sikrer, at aktier købt før ændringernes virkningstidspunkt vil kunne sælges skattefrit efter en ejertid på 3 år eller mere, hvis de indgår i beholdninger, som på lovens virkningstidspunkt ligger under 100.000 kr.'s grænsen.
• En overgangsregel, som sikrer mod en forhøjelse af skatteprocenten for aktier købt før ændringernes virkningstidspunkt, og som sælges efter mindre end 3 år.

Den nærmere udformning af lovforslagene skal ske i overensstemmelse med ”Baggrundsnotat: Model til forenkling af beskatningen af aktieavancer for personer” af 12. oktober 2005 og ”Oversigt over yderligere justeringer af aktiebeskatningen” af 7. oktober 2005.

Aftalen indebærer mindreindtægter på skønsmæssigt 85 mio. kr. i 2006, 79 mio. kr. i 2007 og 70 mio. kr. i 2008. Aftalen er indbudgetteret på FFL06.

Parterne er enige om, at aftalen finansieres ved merprovenu fra den forøgelse af selskabsskattebetalingen fra forsikringsselskaber, der følger af implementeringen af EU's regnskabsforordning (1606/2002). De nye regler indebærer, at de regnskabsmæssige hensættelser i disse selskaber skal reduceres.

Parterne er endvidere enige om at gennemføre øget indtægtsdækning af kontrol og tilsyn. Der er i dag stor variation i graden af brugerfinansiering af offentlige kontrol- og tilsynsydelser rettet mod erhvervslivet på tværs af brancher og ministerområder. Parterne er derfor enige om at indføre fuld indtægtsdækning på en række erhvervsrettede kontrol- og tilsynsopgaver, der i dag er bevillingsfinansierede. Indtægtsdækningen omfatter afprøvning af fyrværkeri som grundlag for typegodkendelse, autorisations- og godkendelse på el-, vvs-, kloak-, gas- og vand/sanitetsområderne, kontrol med visse engrosvirksomheder, autorisation af visse sundhedspersoner, tilsyn med radioaktivitetsområdet og godkendelse af røntgenanlæg. Forslaget indebærer en reduktion af de offentlige udgifter til kontrol og tilsyn på ca. 11,5 mio. kr. i 2006 og på 13,5 mio. kr. i 2007 og fremefter. Provenuet anvendes i overensstemmelse med skattestoppet til skattelettelser.

Endelig er parterne enige om, at der ved finansieringen indgår et merprovenu på 28 mio. kr., som hidrører fra forhøjelsen af en række kontrolbøder. Skatteministeriet arbejder i øjeblikket på en opstramning, således at der fremover problemfrit kan ske kumulation af kontrolbøder. Forslaget er en del af fairplay II-lovforslaget. Vedtages dette lovforslag af Folketinget må de samlede indtægter fra kontrolbøder forventes yderligere at stige.

Forligspartierne mødes i 2010 for at evaluere reglerne for beskatning af aktier.